Prag, Atena, Lloret de Mar, ali i Dubrovnik, Vukovar… Vjerojatno svaki (bivši) učenik u dnevniku uspomena na školske dane ima upisanu barem neku od domaćih i inozemnih destinacija koju je posjetio tijekom najdražeg dijela napornog školovanja – izleta, ekskurzija, “maturalnih”.
Roditeljska leđa
No, već od nove školske 2014./2015. godine, svi oblici izvanučioničke nastave koji zahtijevaju putovanje izvan mjesta prebivališta: izleti, ekskurzije te škole u prirodi, kao i popularna maturalna putovanja, za učenike, osobito iz siromašnijih sredina, mogli bi ozbiljno biti dovedeni u pitanje.
Razlog – novac. Točnije, činjenica da je u lipnju na snagu stupio novi pravilnik o izvođenju izleta, ekskurzija i drugih odgojno-obrazovnih aktivnosti izvan škole, koji propisuje da ubuduće osnivači škola, dakle, županije, gradovi i općine, moraju osigurati i školama dostaviti novac za dnevnice i smještaj učitelja koji putuju s djecom. Predlagač, administracija bivšeg prosvjetnog ministra Željka Jovanovića, imao je najbolju namjeru: trošak za učiteljske dnevnice dosad su uglavnom snosili roditelji unutar ukupne svote koju su uplaćivali za putovanje svoga djeteta. Putnička agencija potom bi novac za dnevnice, ovisno o broju učitelja koji idu na put, izdvojila iz tog iznosa i uplatila školi, a oni nastavnicima. Uz to, novac za dnevnice škola je mogla osigurati i sama unutar vlastitih sredstava, poput onih dobivenih od najma dvorana, ili iz dijela namjenskih sredstava koje bi osnivač uplatio, primjerice, za materijalne troškove.
Novim rješenjem osiguranje dnevnica pada isključivo na leđa osnivača, dakle lokalne (samo)uprave, od kojih mnogi i sami grcaju u dugovima i gubicima.
– Nemoguće! Lokalna vlast ne podmiruje ni osnovna sredstva za materijalne troškove škola, odakle će sad naći novac za dnevnice učiteljima?! Vidjet ćete, bit će problema… Kako će nastavnici preuzimati toliku odgovornost i putovati, osobito izvan zemlje, bez dnevnica? – javljaju ovih dana nastavnici, a neki od njih panično se pitaju hoće li u pitanje doći već dogovorene maturalne ekskurzije u kolovozu i rujnu ako osnivači – a to od njih već sada zahtijeva novi pravilnik – ne budu u mogućnosti osigurati dnevnice nastavnicima.
Mnogi će odustati
– Teoretski je i to moguće, međutim, budući da je riječ o aranžmanima dogovorenima u prošloj kalendarskoj godini, nadamo se da ozbiljnijih problema ipak neće biti. Ali, od nove školske godine u pitanje dolazi provedba svih oblika izvanučioničke nastave u sredinama čiji osnivači ne raspolažu spomenutim novcem. Zbog toga će mnoge škole odustati od provođenja izvanučioničke nastave, što će za posljedicu imati nekoliko negativnih efekata. Prije svega, dodatno raslojavanje na bogate i siromašne i destimulaciju domaćeg turističkog prometa, budući da se mnoga putovanja realiziraju u Hrvatskoj – upozorava Jurica Glavina, član Upravnog odbora Udruge hrvatskih putničkih agencija.
Kaže da je udruga prilikom izrade novog pravilnika upozoravala Ministarstvo da osnivači, osobito iz manjih sredina, nemaju dovoljno novca da u teškoj gospodarskoj situaciji snose troškove dnevnica nastavnika.
– Ne zaboravimo i pedagoški aspekt te činjenicu da će dio djece ostati uskraćen za svoje školsko putovanje i sve ono pozitivno što ono znači – kaže Glavina.
– Većina maturalnih putovanja počinje krajem kolovoza ili početkom rujna, i još nemamo informacija hoće li i gdje biti problema. Prema zakonu, nastavnici i ne bi smjeli ići na put bez osiguranih dnevnica. Pravilnik je u najmanju ruku neobičan i – ako se počne primijenjivati – bit će sve manje putovanja u organizaciji škola – smatra Suzana Hitrec, čelnica Udruge hrvatskih srednjoškolskih ravnatelja.
feral news / slobodnadalmacija /
